本报记者 孙天骄 《2025年中国城镇长租市场发展蓝皮书》数据显示，全国租赁人口已达近2.6亿。一线及新一线城市需求更为强劲，四大一线城市的租房人口已达近4000万。 随着租赁市场不断扩大，不少房产中介公司推出了房屋租赁模式，主打“无忧”理念，向房屋收取租金，然后出租出去。但《法治日报》记者近日调查发现，现实中，这种模式常常引发“不安”体验，服务缩水、液损等问题不断涌现。 管理租赁模式为何存在如此多的问题？现任政府有哪些缺点？如何有效管理？针对上述问题，记者采访了学院院长赵秀池。首都经济贸易大学京津冀房地产研究院、北京房地产法学会副会长，“天天法治”数据库专家律师成员、北京大成（上海）律师事务所合伙人陈思，北京京康达律师事务所高级律师孟丽娜。 托管模式陷入信任危机 记者：监护人拖欠租金、擅自装修房屋、未履行服务承诺、出租“串屋”等行为，违反了哪些法律规定？ 陈思：托管机构有按照合同约定及时支付租金的义务。其拖欠租金的行为违反了《民法典》。依据民法第722条规定，业主有权要求代管人在合理期限内支付租金。中介机构逾期不支付的，土地所有者有权终止中介服务。电子合同。 赵秀池：根据《房屋租赁条例》，明确禁止擅自改变房屋结构和非住宅出租。中介机构违法变更的，将负责将财产恢复原状并赔偿损失。如果装修后的房屋不符合租赁标准，还可能面临行政处罚。 孟丽娜：对于租户来说，如果托管机构未能提供承诺的服务，就侵犯了其公平交易和信息的权利，必须根据民法第577条的规定承担违约责任。更严重的是，如果托管中介隐瞒房屋是用劣质材料装修的“串屋”、空气质量不达标，这就构成欺诈，租客可以要求返还赔偿金并要求赔偿。 9月15日起施行的《住房租赁条例》今年明确规定，房屋租赁机构提供不符合建筑、消防、燃气、室内装修等法律、法规、规章或者强制性标准的房屋租赁经纪服务的，处2万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，依法予以赔偿；拒不改正的，责令停业整顿。 记者：实践中，不少房东、租客因“提前解约即违约”等条款陷入“被动违约”，维权困难。为什么？ 陈思：主要是合同条款不合理，维权成本较高。 首先，房屋租赁合同中的违约金条款，只要代表双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，一般都是有效的。液体损失赔偿必须按照约定支付。然而，大多数中介机构签发的合同都有标准条款。合同签订时，房东和租客不得因缺乏法律知识而对不合理的清算条款提出异议，导致后续“被动违约”并承担后续赔偿责任。在这种情况下，需要注意的是，即使双方没有约定或者约定不明确，仍可以按照法律规定要求对方赔偿违约损失或者修复超额液体损害赔偿。 其次，对于租客或房东来说，监护权成本较高，且往往举证困难。此外，住房租赁纠纷案件的司法程序也相当复杂。对于涉及房屋损坏、租金调整等专业性较强的问题，法院可能需要较长时间进行调查和审查。即使是房东或者tena如果通过诉讼获得胜诉判决，在执行阶段可能会遇到困难。 孟丽娜：维权成本与收益严重失衡是关键。租赁纠纷的金额通常较小，但诉讼过程可能长达一两年，而且时间和人力成本让许多人望而却步。同时，行业调解、行政调解等低成本纠纷解决渠道认知度较低，未能有效分流纠纷。监管层面，对中介违规行为处罚力度不够、预警机制缺失也导致乱象丛生。 监管不力且违规成本低 记者：托管和租赁模式频频出现混乱的根本原因是什么？现任政府有哪些缺点？ 陈思：主要是行政滞后、违规成本低和信息化不对称。 《住房租赁条例》颁布前，中介机构资金管理存在空白。法律没有要求设立特别账户。公司不得随意挪用“长收已付”的租金，这为中介机构拖欠房东租金提供了机会。对于“串屋”，虽然《商品房租赁管理办法》规定不符合安全标准的干草不得出租，但在实际执行中，对装修流程、空气质量检测等缺乏具体的管理规定，难以有效打破障碍。 对于房屋中介机构来说，违约和违约成本相对较低。例如，行政责任2万元以上10万元以下的罚款，可能低于中介机构的违法所得。 此外，还有信息租赁市场的不对称性。中介机构刻意制造和利用“信息鸿沟”，切断租客与房东之间直接沟通的桥梁，使双方无法相互监督。同时，租户对家居装修和环保材料的质量判断不足，房东也可能因中介的虚假报告而无法了解实际的房屋租赁情况。 目前的住房租赁市场对中介机构的监管存在缺陷。 首先，房地产市场监管部门之间存在协调不力的问题。房屋租赁管理涉及房屋建设、消防、市场管理等多个部门。但目前，多部门尚未形成有效的联合监管合力，导致一些问题无法得到及时有效的解决。 其次，存在学员资格管理和监督不到位的问题。一些房地产中介公司超范围经营，有关部门对住房中介机构的资质认证制度没有全面落实，使得中介从业人员素质参差不齐，容易出现违法经营现象。 三是合同管理不到位的问题。中介机构与房东、租客之间签订的合同往往存在条款格式不合逻辑、权利义务不对等的情况。但有关部门对合同的管理不够严格，难以有效保护租户和房东的合法权益。 向透明度和专业化方向转变 记者：如何有效解决目前托管模式和租赁方面存在的问题？ 赵秀池：加强监管，采取不同方式进行监管。一方面，要通过信用体系进行监管，促进中介机构提高服务水平；另一方面，实行中介注册制，加强对中介资质和住房资源的考核；规范合同条款，禁止不公平条款，明确违约金的合理范围；并加大对违法行为的处罚力度。 陈思：在监管层面，要严格执行中介登记制度，落实住房核查机制，确保住房的真实性。同时，全面推广文本型租赁合同，加强网上签约备案管理。在维权层面，要明确投诉受理职责，开通12345政务服务热线等渠道，充分发挥土著调解组织在建立多样化且廉价的争议解决体系方面的作用。 记者：租赁市场未来发展的理想方向是什么？ 孟丽娜：建立统一的租赁服务平台，实现住房信息透明化、标准化，加强数字化、智能化管理；提升住房供应机构专业化水平，提高服务质量和诚信意识，推动服务质量提升和水平提高；完善行业政策和管理框架，以保护租户权益为重点，规范中介机构行为；推动租赁住房供应多元化，如发展保障性租赁住房等。 陈思：未来租赁市场可以发展并推动“科技+租赁”模式转型，将应用前沿技术，例如大数据、人工智能、物联网，在房屋租赁的各个环节完善行业，旨在重新提升租赁体验、提高行业效率、加强监管透明度，最终推动行业从粗放的“二次元”向精细化的“优质服务”模式转型。针对目前管理租赁的痛点，科技还将发挥房屋真实性、交易及资金安全、运维服务、信用体系等方面的作用。 “十四五”期间，人民群众的饭碗将更加稳定、更加充实。 “通过不懈努力，中国用世界9%的土地和6%的淡水资源养育了世界近1/5的人口，这本身就是对世界安全的巨大贡献。钱毅介绍，目前，我国已建成5个国家级重点实验室科技创新中心和100多个本土技术人员。”部长级科学平台。 2025-10-15 10:49 外交部：中国将继续分享，中国机器人展现出广阔的应用前景，逐步从实验室走向工厂生产线和世界各地的家庭。林健介绍，国际机器人联合会此前发布的《2025世界机器人报告》显示，2024年我国工业服务机器人保有量将突破200万台，位居全球第一。 2025-10-15 10:45 科技创新的世界趋势丨AI推动材料研究的时代已经到来？大约两年前，谷歌子公司Deepthink宣布利用深度学习技术发现了220万种新晶体材料。科学家希望利用人工智能设计出可以大规模生产并真正影响日常生活的先进材料，从而实现人工智能在材料科学领域的价值。 2025-10-15 10:44 塔拉谈避免熊北极科学考察中预测北极熊的出现，是中国第十五次北冰洋科考队员进入北极圈后的愿望。下午，按照防熊预案，科考队决定使用直升机驱赶熊，确保冰区工作人员的安全，快速完成冰区作业。 2025-10-15 10:40 自动驾驶汽车交付已走向大规模采用。截至去年底，无人监管配送车已超过6000辆。数据显示，截至去年底，已有超过6000辆无人驾驶配送车投入规模应用，在100多个细分场景下为用户配送了数亿份订单。智能技术与现代物流深度融合，无人驾驶配送有多种方式打通城乡经济循环。 2025-10-15 10:20 人形机器人产业：跨越式发展推动发展，赋能千行万业。刚刚过去的国庆、中秋假期，人形机器人成为多地商场、工厂、医院乃至众多家庭的“明星”。来自银河通用汽车的名为Galbot的人形机器人，已正式“加入”智能工厂，执行自动化质量检测、零件分拣和运输等复杂任务。 2025-10-14 09:57 两部门：2027年将制定30余项云计算新国家标准、行业标准。近日，工业和信息化部、国家标准化管理委员会发布《云计算综合标准化体系建设指南（2025年版）》（以下简称《指南》）。 2025-10-14 09:56 逼近狮子洋大桥，解码“世界世界”以外的突破。最长主跨，最高的主塔高度、最大的锚地基础、最大的主缆规模、最多的车道……狮子洋大桥汇聚了双悬索桥的诸多天地。 2025-10-14 09:55 卫星31号卫星成功发射。 13日18时00分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号运载火箭成功发射31号试验卫星，卫星成功进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。 2025-10-14 09:53 重庆龙骨坡遗址发现剑齿猫粪化石。近日从2025年龙骨坡遗址学术研讨会上获悉，龙骨坡遗址第五次发掘在本轮发掘中发现的粪化石中，不少被确认为剑齿猫粪化石。 2025-10-14 09:51 了解和应对结节。十几位国内外医学“大咖”接受《X》采访时表示《映华深读》专栏：结节检出率上升的主要原因是检查设备精度的显着提高，使得以往难以发现的小结节变得“无处藏身”。随着医学影像技术的进步和体检的日益普及，甲状腺、乳腺、肺部无结节的检出率不断提高。2025-10-13 10:26 让超强材料“生长”，新技术让先打印再选材。现有的将聚合物转化为金属或陶瓷的技术往往会导致材料多孔且强度不足，并且部件收缩严重，导致变形。这种3D打印工艺实现了从“制造零件”到“增长功能”的跨越，有望为航空航天、生物医学、 机器人等领域。 2025-10-13 10:24 钪科学家首次捕捉到双黑洞的“舞蹈”。一个国际科研团队9日在《天体物理学杂志》上发表研究称，他们首次获得了两个黑洞相互擦过的无线电图像。由芬兰图尔库大学天文学家领导的一个研究小组瞄准了位于星系核心的一个异常明亮的类星体OJ287，并成功捕捉到了两个黑洞相互擦过的宝贵图像。 2025-10-13 10:23 技术助推，中国风电“异军突起”。作为海上风电产业长链的企业“链主”，韵达能源科技集团有限公司（以下简称“韵达能源科技集团”）见证并引领了中国风电从起步、由弱到强的全过程。到2024年，我国风电新增装机容量将达到79.8GW，占新增装机总量的68.2%全球总装机容量 这意味着全球每三台新风力发电机，就有近两台安装在中国。 2025-10-13 10:22 14日凌晨，木星和月亮将在双子座“幸福相聚”。 10月14日清晨，一场宜人的木星月相会，为初秋增添了一抹诗意。木星是一颗气体行星，也是太阳系中最大的行星。虽然它距离地球相当远，但由于它的体积，从地球上看它显得很明亮。 2025-10-13 10:19 首款2D硅基混合架构闪存芯片推出。团队进一步提出了跨平台系统设计方法，包括2D-CMOS电路协同设计、2D-CMOS跨平台接口设计等，并将系统集成架构命名为“Changeing（CY-01）”架构。展望未来，团队下一步将建立实验基地，与相关机构合作，自主建立主导工程项目，计划用3至5年时间整合万亿级项目。 2025-10-13 10:18 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