
码号资源成为产业链“交易标的”
杭州互联网法院审结电信运营商民事公益诉讼案件
本报记者 王春
电信业务经营者必须承担起“反欺诈把关人”的角色。如果不这样做,应当承担怎样的法律责任?
10月13日上午,杭州互联网法院审理了杭州市滨江区人民检察院诉广东某科技公司等人提起的反电信网络诈骗民事公益诉讼案,并作出判决:六名被告向全国媒体公开赔礼道歉,并赔偿社会公众损失50万元。
《法治日报》了解到,记者这是杭州互联网法院首次作出判决,要求电信业务链企业承担责任。损害。
第1068章 成为诈骗渠道
“尊敬的顾客,您已成功订购980元×巡回演唱会门票,请尽快付款……”为了购买自己喜欢的演唱会门票,赵女士通过社交平台向“黄牛”求助。按要求填写个人信息后,他收到了一条“票务平台”短信,短信段为“1068”。他赶紧在15分钟的“有效期”内转账激活“验证码”,总共转账17万多元,才惊觉上当受骗。
2023年的夏天,在杭州滨江区等地,发生了不少这样的诈骗案件。受害者被欺骗相信以“1068”范围发送的虚假短信。
据了解,代号“1068”用于跨省或全国范围内的非经营性短接入消息业务。一个企业不得申请多项密码多,申请后只能单独使用。未经许可,严禁转让、出租。那么为什么这类号码会成为诈骗工具呢?
滨江区检察院公益诉讼部调查发现,两起跨省相关短信发送链接被盗——号码资源持有者在运营过程中对号码管理不规范,导致号码资源被不法分子利用在电信网络上发送短信进行诈骗活动。
由于该案属于新型公益诉讼,报滨江区最高审批人批准后提起诉讼,并于2025年1月发布公告。公告期满后,没有符合条件的主体提起诉讼,故法院于5月26日向杭州互联网法院提起民事公益诉讼。
期间庭审中,滨江区投诉,作为庭审中的公益检察官,投诉称,2023年7月至8月期间,杭州市滨江区等地发生多起电信网络诈骗案件。诈骗分子冒充黄牛将信息发布到微博上,并利用涉案号码“1068”冒充购票平台,发送演唱会、体育赛事等赛事购票成功的短信,导致受害人相信虚假购票信息,遭受财产损失。
经查,广东某公司、无锡某公司、武汉某公司、北京某公司、安徽某公司和河北某原公司(该公司已注销,相关人贾某另案处理)签署了一系列服务协议,形成短信服务平台层层转租、借贷环节。链接中的每个公司都会将下一个 kumpanya 分配给使用固定的号码段,最终达成一致。分包、租赁指定码号逐层进入平台的效果。共向10687415、10684500涉案号码发送诈骗短信6525条。
据统计,2023年7月至8月,全国码号受害者报案损失总额达100万元以上。
公益检察官在庭审中指出,六名被告人非法转租代码号码,未履行审核义务,违反了《电信网络管理规定》,为诈骗活动提供了渠道,侵犯了不特定多数人的财产权益和社会诚信制度,应承担民事责任。
转租码数构成违规
本案争议焦点在于非法转租性质的认定转卖代码资源,是否应承担赔偿责任,因为这种行为客观上为电信诈骗活动提供了渠道?
杭州互联网法院认为,反电信网络诈骗需要齐心协力,群防群治,有效拦截诈骗短信、诈骗电话吸引受害人,是防范电信网络诈骗的第一道防线,也是电信业务经营者必须履行的法律义务。六名被告人以营利为目的,未经批准非法转租、出售电信代码财产枕,未依法落实反电信网络诈骗防治和环境治理,为电信诈骗提供便利条件,侵犯了隐私权和潜在公共财产权,应追究其责任。
法院认定涉案公司扩大了经营范围通过层层转租合同的方式使用“1068”部分网段,甚至允许非正常主体实际使用该代号,违反了《中华人民共和国电信条例》关于取得电信资源使用权的用户的规定。
杭州互联网法院综合考虑各被告的违法情节、主体错误、影响范围、管理和和解成本等因素,责令涉案两家代码提供链企业承担25万元范围内的连带赔偿责任作为赔偿,并向全国媒体公开道歉。
构筑坚固的通信安全防线
本案审判长陈增宝在庭审中指出,非法转租、滥用代码资源的行为不仅损害了国家利益电信管理秩序破坏了行业公平竞争,却直接引爆了社会信任基础,成为电信网络诈骗的“温床”。
“真正的通信服务不在于端口多、渠道广,而在于合规运营、安全可控;真正的业务创新不应该是逃避监管、层层转包的‘套路’,而应该建立在诚信经营、保护用户权益的基础上。当代码资源成为灰色产业链的‘交易对象’时,当短信端口成为欺诈信息的‘传送带’,造成的损害不仅 关系到公民财产的安全,也关系到全社会的通信安全体系和数字信任体系。幸福感和安全感。
清华大学法学院教授程晓认为,被告本案中,作为电信运营商,未经批准非法生产、销售电信窃听资源,甚至提供协助,直接导致公众受到伤害。被告的明显错误违法行为与电信反诈骗领域某些公共利益受到损害之间存在因果关系。依法承担民事侵权责任。
“本案对国家未来打击电信网络诈骗的民事公共利益具有重要意义,有利于加强电信业务经营者严格履行防范电信网络诈骗的义务,最终达到保护民事主体人身、财产等合法权益、维护社会和公众利益的目的。”程晓说。
“十四五”期间,人民群众的饭碗将更加稳定、更加充实。 “通过经过不懈努力,中国用占世界9%的土地和6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,这本身就是对世界安全的重大贡献。钱毅介绍,目前,我国已建成5个国家级重点实验室科技创新中心和100多个地方部级科技平台。 2025-10-15 10:49 外交部:中国将继续与世界分享科技发展成果 外交部林健14日表示,中国机器人展现出广阔的应用前景,逐步从实验室走向工厂生产线和世界各地的家庭。到2024年,服务机器人保有量突破200万台,位居全球第一。生活,让人工智能在材料领域的价值真正实现。制冰工人的安全和快速完成制冰作业
自动驾驶汽车交付已走向大规模收养。截至去年底,无人监管配送车已超过6000辆。数据显示,截至去年底,已有超过6000辆无人驾驶配送车投入规模应用,在100多个细分场景下为用户配送了数亿份订单。随着智能技术与现代物流的深度融合,无人驾驶车辆配送打通城乡经济循环的方式有多种。 2025-10-15 10:20 河内机器人产业:Lea发展进展 金秋假期期间,人形机器人成为许多地方商场、工厂、医院甚至家庭的“明星”。来自银河通用汽车的名为Galbot的人形机器人,已正式“加入”智能工厂,执行自动化质量检测、零件分拣和运输等复杂任务。 2025-10-14 09:57 两部门:将出台30多项云计算新国家标准、行业标准2027年制定。近日,工业和信息化部、国家标准化管理委员会发布《云计算综合标准化体系建设指南(2025年版)》(以下简称《指南》)。 2025-10-14 09:56 走近狮子洋大桥,解码超越“世界”的突破。最长的主跨、最高的主拖高度、最大的锚地基础、最大的主缆规模、最多的车道数……狮子洋大桥汇聚了双悬索桥的诸多世界。 2025-10-14 09:55
卫星31号卫星成功发射。 13日18时00分,我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号运载火箭成功发射31号试验卫星,卫星成功进入预定轨道,发射任务取得圆满成功。 2025-10-14 09:53 剑齿虎 粪重庆龙骨坡遗址发现了这些化石。近日,从2025年龙骨坡遗址学术研讨会上获悉,龙骨坡遗址第五轮发掘中发现的部分粪化石已被确认为剑齿虎粪化石。 2025-10-14 09:51 了解和应对结节。十几位国内外医学“大腕”在接受《新华深读》栏目采访时表示:结节检出率上升的主要原因是检查设备精度的显着提高,这让以往很难发现的小结节变得“无处藏身”。随着医学影像技术的进步和体检的日益普及,甲状腺、乳腺和肺部结节的检出率不断增加。 2025-10-13 10:26 让超强材料“生长”,新技术让先打印再选材。存在的将聚合物转化为金属或陶瓷的技术往往会导致材料多孔、强度不足,而且部件收缩严重,导致这种3D打印工艺实现了从“制造零件”到“增长功能”的跨越,有望为航空航天、生物医学、机器人等领域带来新的创新。 2025-10-13 10:24
科学家首次捕捉到双黑洞的“舞蹈”。一个国际科研团队9日在《天体物理学杂志》上发表研究称,他们首次获得了两个黑洞相互靠近的射电图像。由芬兰图尔库大学天文学家领导的一个研究小组瞄准了位于星系核心的一个异常明亮的类星体OJ287,并成功捕捉到了两个黑洞相互擦过的宝贵图像。 2025-10-13 10:23 科技赋能,中国风电作为远海风电产业链的“链主”企业,韵达能源科技集团有限公司(以下简称“韵达能源科技集团”)见证并引领了中国风电从起步、由弱到强的全过程。到2024年,中国风电新增装机容量将达到79.8GW,占全球新增装机总量的68.2%。这意味着全球每三台新风力涡轮机中就有近两台安装在中国。 2025-10-13 10:22 14日凌晨,木星和月亮将在双子座“幸福相聚”。 10月14日清晨,一场宜人的木星月相会,为初秋增添了一抹诗意。木星是一颗气态行星,也是太阳系中最大的行星。虽然它距离地球相当远,但由于它的体积,从地球上看它显得很明亮。 2025-10-13 10:19 第一个2D硅基混合架构Flash存储芯片上市。团队进一步提出了跨平台系统设计方法,包括2D-CMOS电路协同设计、2D-CMOS跨平台接口设计等,并将系统集成架构命名为“Changeing(CY-01)”架构。据了解,该团队下一步计划是建立实验基地,与相关机构合作,建立自主主导的工程项目,计划用3到5年的时间整合万亿级别的项目。 2025-10-13 10:18
我国超重力领域大型科学设施主要设备正式启用。近日,位于浙江杭州的国家重点科技基础设施超重力离心模拟与实验装置主体设备正式启动。 2025-10-11 09:44 科学家揭示了5600万年前北冰洋在全球变暖中的作用。近日,广州研究院中国科学院地球化学研究所和国际合作团队在国际期刊《自然·地球科学》上发表论文指出,海洋中硫酸盐浓度的变化可以改变甲烷的消耗方式。 2025-10-11 09:43 宇宙中有黑洞和白洞吗? 。有趣的是,白洞和黑洞有相同的数学“解”——它们的质量、角动量和电荷是相同的。唯一的区别是时间倒转了。 2025-10-11 09:40 “金钉子” “钉子”是地球的记忆(学术讲科普) “金钉子”是定义和区分世界各地不同时代形成的地层的“锚”,用来划定全球地质时间的界限。 2025-10-11 09:38
加载更多